紙地方自治体では近年、急速な社会構造の変化により業務の複雑化と職員数の減少が進んでいます。限られた人員で多様化する住民サービスに応えるためには、効率的かつ透明性の高い組織運営が不可欠となっています。その中でも特に課題となっているのが人事評価の公平性や業務負担の軽減です。
紙やExcelによる煩雑な評価業務では、ミスや属人化が避けられず、組織全体の生産性にも影響を及ぼします。こうした背景から人事評価システムの導入が注目されており、業務効率化と適正な人材配置の実現に貢献しています。
本記事では、地方自治体における人事評価の課題と解決の方向性、具体的なシステム選定のポイント、おすすめ製品、さらに導入後の活用定着を支えるテックタッチという最新の支援ツールまでを詳しくご紹介します。
12の公共団体 で導入済！
公式HPへの導入
問合せ件数約40％減 FAQ閲覧数約2.3倍
電子申請共通システムへの導入
1人あたりの操作時間を約63％短縮 約85％が必須項目がわかりやすく なったと回答
自治体に最適な人事評価システムとは？
自治体における人事評価システムとは、地方公共団体の職員に対する業務遂行能力や成果、行動指針への適合度などを、適正かつ効率よく行うためのITツールです。従来の紙やExcelでの運用では管理や集計作業に膨大な手間がかかっていましたが、人事評価システムの導入により大幅な業務効率化が実現します。
このシステムの主な機能としては、まず人材情報の一元管理が挙げられます。職員ごとの評価履歴やスキル情報、異動経歴などを一つのプラットフォームで管理できるため、必要な情報へのアクセスや更新が容易になります。さらに、人材管理が検索しやすい設計がされており、部署や役職、評価状況などさまざまな条件で素早く職員情報を抽出することができます。
また、評価の過程や結果を可視化できる点も大きな特長です。評価者や被評価者双方が進捗や結果を確認できるため、透明性と納得感が高まります。さらに、クラウド上で紙やExcelに代わる評価シートの作成が可能となり、庁内外のどこからでも安全にアクセスできます。
加えて、自動化による評価工数の削減も大きなメリットです。評価フローの自動通知や進捗管理、集計レポートの自動作成などにより、担当者の負担が大きく軽減されます。
自治体向けの人事評価システムは、地方公務員法や各自治体のルールに準拠した設計が求められるほか、複雑な評価基準や多段階の承認フローへの対応、高いセキュリティ対策も不可欠です。これらの条件を満たす最適なシステムを導入することで、評価業務の効率化だけでなく、職員のモチベーション向上や戦略的な人材活用にもつながります。
なぜ今、自治体に人事評価システムが必要なのか？
近年、地方公共団体では職員数の減少や業務の多様化、住民サービスへの期待の高まりなど、組織運営における課題が増しています。こうした中で、公平かつ効率的な人材評価の仕組みを整えることがこれまで以上に求められています。
2014年に地方公務員法の改正が行われ、2016年4月からすべての地方公共団体で職員に対する人事評価の実施が完全に義務付けられました。この制度改正は、国家公務員・地方公務員双方に評価制度を適用し、公務員制度改革の総仕上げと位置づけられています。
しかし、2020年に実施された調査では、自治体職員の約７割ほどが現行の人事評価制度に対して不満を抱いていることが明らかになりました。具体的には「評価と報酬の関連性が低い」「評価基準があいまい」「評価者の主観によるばらつきがある」といった課題が指摘されています。そのため、より公平かつ透明性の高い制度への改善を求める声が強まっています。
従来は紙やExcelなどを用いた評価管理が一般的でしたが、煩雑な作業や属人的な運用による不公平感、情報の分散によるミスや漏れが発生しやすい状況でした。また、適切な人材配置や能力開発に必要な情報を即座に把握できないことが、組織全体の生産性や職員のモチベーション低下につながっていました。
そのため現在では人事評価システムの導入が重視されています。このツールは人材情報や評価記録を一元管理し、情報の分散を防ぐことで検索や分析を容易にします。さらに、評価プロセスの標準化と可視化により、透明性と公正性を確保しやすくなります。
加えて、職員のキャリア形成や人材育成の基盤としても有効です。適切なデータ分析により、将来のリーダー候補の発掘や個々の成長に応じた配置を実現できます。こうした背景から、今まさに地方行政では評価業務の効率化と組織力強化のために、このような仕組みの導入が不可欠となっています。
自治体における人事評価の課題
地方公共団体における人材評価は、公平かつ適正な職員管理の基盤となる重要な業務です。しかし、紙やExcelでの運用においてはさまざまな課題が浮き彫りになっています。
■業務負担の増加
従来の紙やExcelによる評価管理では、データの収集・整理・集計などに多くの時間と労力がかかり、評価担当者にとって大きな負担となっています。特に評価人数が多い自治体ではその傾向が顕著です。
■評価基準の一貫性の欠如
評価者ごとに判断基準や評価方法にばらつきが生じやすく、被評価者の納得感や評価制度への信頼性を低下させる要因となっています。また、昇任や育成への反映が不十分という不満も根強くあります。
■データの信頼性不足
紙や分散したファイルでの管理は情報の更新漏れやミスを招きやすく、評価内容の正確性や信頼性を損なうリスクがあります。
■非効率な仕組み
職員のスキルやキャリア履歴が複数のシステムやファイルに分散しており、データを確認するだけでも作業が発生し、非効率的になっています。また適切な人材配置や人材育成計画の策定に大きな障壁となっています。
自治体に人事評価システムを導入する4つのメリット
多くの場合、従来の紙やExcelによる人事評価の運用に限界を感じており、制度の見直しとともにシステムの導入を検討するケースが増えています。人事評価システムは単なる業務支援ツールにとどまらず、評価の公平性や透明性を高め、職員の育成や組織力の向上にも大きく貢献します。
ここでは、人事評価システムを導入することで得られる代表的な4つのメリットを紹介します。
1.評価業務の作業負担軽減と効率向上
従来は紙やExcelによる人事評価が一般的でしたが、その運用には多くの課題がありました。特に、評価シートの配布・回収、データの集計や確認作業などに膨大な時間と労力がかかり、担当者の負担が大きくなりがちです。また、煩雑な作業の中でミスや漏れが発生するリスクも避けられませんでした。
人事評価システムを導入することで、これらの作業を効率化することができます。評価シートの作成から配布、回収、集計までを一元的に管理でき、データの入力や確認作業も大幅に簡略化されます。さらに、評価の進捗状況や提出状況をリアルタイムで把握できるため、督促や確認作業の手間も削減されます。
加えて、人材データをシステム上で一元管理できるため、個人情報や経歴、スキルデータ、評価結果などの必要な情報の検索や確認を迅速に行うことが可能となり、日常業務の効率化にも大きく貢献します。
2.人事評価にかかる運用コストの削減
これまでの人事評価業務では、評価シートの作成や配布、回収、集計、結果の保管など、膨大な事務作業が発生していました。これらの作業には多くの紙や印刷物、郵送費、人員の労力といったコストがかかり、評価期間ごとに発生する反復的な負担となっていました。
人事評価システムを導入することで、こうした運用コストの大幅な削減が可能になります。評価データの作成から配布、収集、管理までをすべてデジタル化し、一つのシステム上で完結できるため、紙や印刷のコストは不要になります。また、データの自動集計や分析機能があることによって、手作業の時間と人員コストも最小限に抑えられます。
さらに、システムによって情報の検索や確認が容易になり、業務の生産性が向上することで間接的なコスト削減にもつながります。近年では、他の人事管理システムや労務管理システムとの連携も可能となっており、より効率的な運用体制の構築が実現しつつあります。
3.評価の公正化が職員のモチベーション向上につながる
従来の人事評価では、評価基準や評価方法が評価者ごとに異なりやすく、属人的な判断やばらつきが生じるケースが多くありました。これにより被評価者の納得感が得られず、評価制度への信頼が低下することも少なくありませんでした。
人事評価システムを導入することで、評価項目や評価基準を明確に設定・共有できるため、評価の公平性と透明性が大きく向上します。システム上で職員のスキルや実績、過去の評価結果などを一元的に把握できるため、主観的な判断や評価者間のばらつきも抑えられます。
また、システムによるフィードバックや評価プロセスの可視化により、被評価者は自身の課題や強みを客観的に理解しやすくなります。このことは自己成長への意欲を促進し、結果として職員のモチベーション向上や人材の定着率改善にもつながります。
4.戦略的な人材配置
多様化・高度化する行政課題に対応するため、適切な人材配置がこれまで以上に重要視されています。しかし、従来の人材情報が分散した管理体制では、職員のスキルやキャリア履歴を正確かつ迅速に把握することが難しく、最適な配置判断に時間と労力がかかっていました。
人事評価システムの導入により、各職員のスキルや職務経歴、評価履歴、異動履歴などの情報を一元的に確認することができ、適材適所の考えに基づいた戦略的な人材配置がスムーズに実現します。特に将来のリーダー候補や専門性を有する職員の把握が容易となり、人材育成や組織の活性化にも大きく貢献します。
また、他の人事管理システムや労務管理システムと連携させることで、組織全体の人材リソースを横断的に把握でき、最適な人事異動や配置転換を可能にします。限られた人材資源を最大限に活用するための有効な手段として、こうしたシステム活用への関心が高まっています。
自治体に適した人事評価システムの選び方
人事評価システムは単に業務の効率化を図るだけでなく、公平性や透明性、職員のモチベーション向上にも寄与する重要なツールです。しかし、特性や運用体制に合わない製品を選んでしまうと、かえって負担が増したり、期待した効果が得られなかったりすることもあります。
そのため、導入前には目的やニーズに合ったシステムかを慎重に検討することが不可欠です。特に以下の3つのポイントは、自治体に適した人事評価システムを選ぶうえで重要な判断基準となります。
自治体での導入実績や活用事例の有無
人事評価システムを選定する際には、公共機関や地方自治体での導入実績や活用事例があるかを確認することが非常に重要です。実績のあるシステムは、地方行政特有の業務フローや法規制に対応している可能性が高く、自団体での導入後もスムーズに運用できる確率が高まります。
また、他の自治体での活用事例や導入後の効果、課題への対応事例などが事前に把握できれば、実際の運用イメージが具体化され、失敗リスクの低減にもつながります。特に、自団体と規模や組織形態の近い自治体での事例がある場合は、より信頼性の高い選定材料となるでしょう。
加えて、導入実績の豊富なベンダーはサポート体制や導入ノウハウも充実しているケースが多く、導入時や運用開始後のトラブルや疑問にも迅速に対応してもらえる安心感があります。こうした観点から、事前の情報収集と比較検討を十分に行うことが求められます。
行政データを保護するためのセキュリティ体制
各自治体が扱う人事情報は、個人情報や職歴、評価結果などの機密性の高いデータを含んでおり、万全なセキュリティ対策が求められます。そのため、人事評価システムを選定する際には、システム自体がどのようなセキュリティ体制を備えているかを必ず確認する必要があります。
具体的には、通信データの暗号化やアクセス権限の細分化、監査ログの取得などの基本的なセキュリティ機能に加え、自治体専用ネットワークであるLGWAN（総合行政ネットワーク）への対応が必須となります。LGWAN対応により、外部からの不正アクセスリスクをさらに低減できます。
また、クラウド型システムの場合はデータセンターのセキュリティ基準や認証取得状況も確認しておくと安心です。ISO27001などの国際的な情報セキュリティマネジメント規格への対応状況や、ベンダーから提示されるセキュリティ基準・認証の有無をチェックすることで、信頼性の高いシステムかどうかを判断できます。
さらに、災害やシステム障害など緊急時の対応体制が明確に整備されていることも重要な確認ポイントです。緊急時に迅速な復旧や影響最小化のための手順・責任体制が構築されているかを事前に確認することが求められます。
住民の信頼にも直結するため、導入時はコストや機能面だけでなく、情報保護の体制や継続的なセキュリティ対策も重視することが重要です。
職員にとって扱いやすい操作性・運用性が備わっているか
人事評価システムは、担当者や評価者だけでなく、全職員が日常的に使用するため、直感的で操作しやすい設計が不可欠です。操作が複雑だと職員の負担となり、システムの定着や業務効率化の妨げになります。導入後すぐに業務活用が進むよう、わかりやすい画面構成やナビゲーションが整っていることが求められます。
併せて、ヘルプ機能やオンラインガイド、FAQの充実度も重要なチェックポイントです。職員が不明点を自己解決しやすくなり、問い合わせ対応や教育コストの削減にもつながります。さらに、評価項目の設定や進捗管理などがスムーズに行えることも欠かせません。
こうした観点に加え、社内DX（デジタルトランスフォーメーション）推進の視点からもシステムの操作性と運用性を評価することが推奨されます。既存の業務システムや人事管理システムとの連携、モバイル端末やタブレットでの利用可否も検討材料となります。
導入効果をより高めるためには複数のベンダーを比較検討することも重要です。各ベンダーが提供する機能やサポート体制を比較し、自団体の業務フローや職員のITリテラシーに最も適した製品を選定することが、導入成功の鍵となります。
どんなシステムでも“使われる”仕組みに「テックタッチ」
自治体における人事評価システムの導入をより効果的に定着させるためには、利用者が迷わずスムーズに操作できる環境づくりが不可欠です。「テックタッチ」は、システムの操作画面上にデジタルガイドやナビゲーションを設置することで、システムの利便性と利用率を大きく向上させるソリューションです。
この仕組みにより、職員のITリテラシーにばらつきがあっても、誰でも迷わずに正しく操作できる環境を提供できます。マニュアルや研修に頼らず、画面上の案内に従って作業を進められるため、新規導入時の混乱や問い合わせ対応の負荷を軽減し、システム定着のスピードが高まります。
さらに「テックタッチ」はノーコードでナビゲーションを作成・修正できるため、職員の行動データや要望に応じたガイド内容の改善が迅速に行えるため、利用促進と業務効率化の両立が実現します。
人事評価システムの導入と同時にこうしたデジタルアダプションプラットフォーム（DAP）を活用することで、システム活用の課題を早期に解消し、自治体全体のデジタル化推進にも大きく寄与します。
スムーズな導入のために事前に押さえておきたい注意点
自治体が人事評価システムを効果的に導入・活用するためには、単に製品を選ぶだけではなく、事前準備と導入後の運用体制までを見据えた計画が不可欠です。適切な準備が整っていなければ、システム導入後に混乱や定着の遅れが発生する可能性があります。
ここでは、スムーズな導入と最大限の効果を実現するために押さえておきたい3つの重要なポイントについて解説します。
人事評価に必要な機能を明確化する
導入を成功させるためには、自団体の評価制度や業務フローに必要な機能を事前に明確化することが不可欠です。導入後に機能不足や使いづらさに直面することを防ぐためにも、事前の検討と準備が非常に重要となります。
人事評価システムには目標設定機能やワークフロー管理、MBO（目標管理制度）、360度評価、評価項目のカスタマイズ、評価結果の可視化、レポート作成機能、権限管理機能など、多様な機能が複数搭載されています。これら複数の機能の中から自団体の運用に適したものを選定するため、カタログや資料を参考にしながら、評価制度の構想を具体的に固める作業が求められます。
今後の制度変更や人事施策の拡張を見据えた場合は、システムの柔軟性や他の人事管理システムとの連携性も確認することも重要です。十分な準備と比較検討を行うことで、導入後の円滑な運用と高い定着率が期待できます。
長期的な費用対効果を評価する
導入費用だけでなく、運用コストと効果の両面から総合的に判断することが大切です。初期にはシステム導入費、カスタマイズ費、職員トレーニング費が発生します。運用では保守費、サポート料、研修費などが発生するため、長期運用のコストも加味する必要があります。
これらに対し、業務効率化による人件費や作業工数の削減、紙やExcelからの移行による負担軽減、ミスやトラブル防止といった効果を具体的に比較します。
さらに、組織改編や人事制度変更への対応力、他システムとの連携性も重要です。コストと成果のバランスを把握し、適切な投資判断を行うことが成功につながります。
職員の理解を深め、協力体制を築く
導入効果を最大化するには、システム利用の定着が必要不可欠であり、そのためには職員の理解と協力が欠かせません。理解を深めてもらうためには職員目線でシステム導入の目的やメリット（業務効率化や評価の公平性向上など）を丁寧に説明することが重要です。その上で、システム操作の研修や説明会を実施してシステム利用への不安を解消してもらうことでシステム利用の定着につなげます。
現場の声を取り入れるために、意見交換の機会を設けることも効果的です。評価基準やプロセスを明確にした上で、評価者向けの実務トレーニングも実施し、制度運用の質と透明性を高めます。
このように段階的かつ計画的に定着を図ることが、スムーズな導入と協力体制の構築につながります。
おすすめの人事評価システム７選
自治体において人事評価システムの導入は、業務の効率化や評価の公正性向上に直結します。しかし、システムによって機能や特徴、サポート体制は大きく異なるため、自団体に最適な製品を選ぶことが重要です。
ここでは、自治体への導入実績や評価の高いおすすめの人事評価システム7製品をご紹介します。各製品の特徴を比較し、選定の参考にしてください
1.カオナビ
■サービス名：カオナビ
■会社名：株式会社カオナビ
■特徴：人事評価とタレントマネジメントを組み合わせたシステムで、人材情報の一元化と見える化が可能です。人事評価業務の効率化だけでなく、人材配置シミュレーションやモチベーション分析にも対応しています。政府機関・地方自治体向けの専用プラン「カオナビ Government Cloud」も提供されています。
■料金：要問い合わせ
2.HRBrain
■サービス名：HRBrain
■会社名：株式会社HRBrain
■特徴：人事評価やタレントマネジメント、労務管理など多機能を統合。誰でも扱いやすい設計で、既存システムとの連携も可能。3,500社以上の導入実績があり、充実したサポートで運用を支援。
■料金：要問い合わせ
3.ススムくん
■サービス名：ススムくん
■会社名：株式会社ケー・デー・シー
■特徴：公務員向けに設計された人事評価システム。導入により人事部門の作業負担を軽減し、適正な人材評価と育成を支援する。「ススムくん評語管理」「ススムくん多面評価」などの関連システムも提供。
■料金：要問い合わせ
4.One人事
■サービス名：One人事
■会社名：One人事株式会社
■特徴：公務員の人事評価マニュアルに準拠したシステム。目標設定、進捗管理、評価、集計まで一元化できる。個人データやスキル、所属組織と連携した管理や、分析機能による人材育成・採用計画の支援にも対応。事務作業の軽減と制度の透明性向上を実現。
■料金：要問い合わせ
5.ADWORLD 人事評価システム
■サービス名：ADWORLD 人事評価システム
■会社名：株式会社日立システムズ
■特徴：自治体向けの人事評価業務を総合的に支援。職員による目標設定や評価入力、進捗管理、結果分析までを一元化。紙やExcelの手作業を削減し、人材育成や人事施策の改善にも活用。操作性やナビゲーションにも配慮。
■料金：要問い合わせ
6.SALT/ES 人事評価システム
■サービス名：SALT/ES 人事評価システム
■会社名：株式会社京都電子計算
■特徴：地方公務員法改正に対応。C/S版とWeb版を用意し、小規模から大規模自治体に対応。評価シート入力、集計、人事給与システム連携、自己評価・多段階評価、評価点数自動算出などの機能を提供。ペーパーレス化で業務効率も向上。
■料金：要問い合わせ
7.TopicsNEO人事評価システム
■サービス名：TopicsNEO人事評価システム
■会社名：株式会社ケーケーシー情報システム
■特徴：全国の地方公共団体向けに特化。50人～3,000人規模まで対応。2014年の法改正に準拠し、制度設計から導入・運用までトータルサポート。人事給与システムとの連携で業務効率化も可能。
■料金：要問い合わせ
まとめ：自治体で人事評価システムを短期間で定着させるなら「テックタッチ」
本記事では、自治体における人事評価制度の背景と現状の課題、人事評価システムの導入によるメリット、選定時のポイント、おすすめのシステムを体系的に解説しました。自治体では、業務の多様化や職員数の減少に伴い、公正で効率的な人事評価制度の構築が強く求められています。人事評価システムの導入は、評価業務の負担軽減、運用コストの削減、評価の公平性向上、戦略的な人材配置など多くのメリットをもたらします。
自治体で人事評価システムを効果的に導入・活用するためには、職員にとって操作がわかりやすく、使いやすいことが重要です。しかし、新たなシステムは操作方法や運用に戸惑いが生じやすく、定着には時間と手間がかかるケースも少なくありません。
こうした課題を解決し、短期間で定着促進を図るための有効なツールが「テックタッチ」です。テックタッチは、Webシステムやアプリケーションの画面上にデジタルガイドやナビゲーションを設置することで、職員がマニュアルや事前研修なしでも迷わずにシステムを活用できる環境を実現します。官公庁や自治体向けのソリューションとしても展開されており、職員だけでなく住民や事業者にとっても操作の迷いを解消し、効率的な利活用を支援します。
さらに、テックタッチはプログラミング不要でナビゲーションの作成・修正が可能なため、制度変更やシステム改修時も柔軟に対応できます。これにより、現場の意見を即座に反映しながら、継続的な利用促進と業務効率化を実現します。人事評価システム導入の効果を最大限に引き出すためにも、テックタッチの併用は非常に有効な選択肢となるでしょう。
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